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资源税税率7月或将调高至少一倍流量

发布时间:2019-11-20 17:20:11 阅读: 来源:三七厂家

资源税税率7月或将调高至少一倍

权威人士14日透露,中国将大幅提高资源税税率,上调幅度至少1倍;并将计征方法由目前定额征收改为定率征收,即由从量征税改为从价征税。专家分析,国家希望通过此举提高资源的使用成本,达到既节能降耗,又增加财政收入。

路透社14日引述消息人士的说法称,调高资源税的方案已上报国务院,并"建议7月份出台"。

资源性行业下游受冲击

"目前,我国资源税的征收范围主要包括石油、煤炭、天然气、金属类矿产、非金属类矿产以及盐。"税法专家、上海财经大学教授胡怡建告诉早报记者,"由于开采地的环境条件不同,收益的比率也不一样,如在大庆和内蒙同样开采一桶石油,后者的成本要远远高于前者,所以我们国家一直施行了从量征收。"实际上,目前我国包括石油、天然气在内的资源类产品价格正在逐步和国际市场接轨,这两年价格上升幅度很大,但国家的从量征收不能反映价格波动。"这导致了企业和个人的绝对收益增加,但国家并没有相应增加收益。计征方法改革后,税收将和资源价格波动挂钩,这符合国家和企业利益共享的原则,提高了政府的税收。"胡怡建表示。

该税种将对煤炭、钢铁、有色金属等资源性行业以及其下游行业构成较大的冲击。胡怡建表示,中部地区如河南、山西都是资源大省,而东部沿海地区则是加工基地,提高资源税后,市场必然通过价格传导机制,中部地区的政府和企业都增加了收入,"这符合国家'中部崛起'的战略。"

"逼"企业节能降耗

大幅度调高资源税的另一重要原因,是来自节能降耗的压力。2006年国家制订的节能降耗及污染减排的任务最终未能完成,这导致今年完成这些指标的压力陡增。"中国的资源价格便宜众所周知,也导致资源的浪费和过度开采,提高资源税符合中国构建资源型节约型社会的目标。"财政部财科所的一位专家表示。

"从价征税是资源税改革的方向,但也存在一个比较棘手的问题,就是实行单一比例税,还是差别比例税。"胡怡建表示,"因为有地区差别、资源品位差别等因素,整齐划一的税率,必然置一些企业于不利的竞争地位,要施行差别比例税,这个标准怎么制订?但可以肯定的是,资源税改革的既定方向是不会改变的。"

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